Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Согом

Скачать (36.5 Кб)

(ПРОЕКТ)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОГОМ

РЕШЕНИЕ

от ___.___.2020 года №____

д. Согом

Об утверждении положения

о порядке назначения и проведения

опроса граждан на территории

сельского поселения Согом

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2016 года N 37-оз "Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", статьей 13Устава сельского поселения Согом,

Совет депутатов сельского поселения Согом

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Согом согласно приложению.

2. Настоящее решение направить главе сельского поселения Согом для официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Согом

______________ Г.В. Полуянов

Глава

сельского поселения Согом

___________ Г.В. Полуянов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Согом

от __.__.2020 № __

Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Согом

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Согом (далее-Положение) подготовлено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2016 года № 37-оз «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», уставом сельского поселения Согом и устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Согом.

2. Опрос граждан (далее-опрос)-форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, проводится в целях выявления мнения населения сельского поселения Согом (далее-поселение) и его учёта при принятии решений по вопросам местного значения органами местного самоуправления поселение и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

4. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом, участие в опросе является свободным и добровольным.

5. Опрос проводится на всей территории поселения или на части его территории по методике, установленной решением Совета депутатов сельского поселения Согом о назначении опроса.

6. Участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением опроса, осуществляются:

- за счёт средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов сельского поселения Согом (далее-Совет поселения), главы сельского поселения Согом (далее-глава поселения);

- за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Глава 2. Инициатива проведения опроса

1. Опрос проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения-по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры-для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Глава поселения или орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обращается в Совет поселения с письменным ходатайством о выдвижении инициативы о назначении опроса.

Инициатива Совета поселения оформляется соответствующим решением о выдвижении инициативы о назначении опроса.

3. Ходатайство главы поселения, органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решение Совета поселения о выдвижении инициативы о назначении опроса должно содержать:

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (формулировка вопроса (вопросов) должна исключать его (их) множественное толкование);

- наименование территории, на которой предлагается проведение опроса.

Глава 3. Назначение опроса

1. Поступившая инициатива о проведении опроса рассматривается Советом поселения. По результатам рассмотрения инициативы о проведении опроса Совет поселения принимает решение о назначении опроса либо об отказе в назначении опроса.

2. В решении Совета поселения о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория проведения опроса;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

3. Решение Совета поселения о назначении опроса доводится до жителей не менее чем за 10 дней до дня его проведения через средства массовой информации, информационные стенды, установленные в поселении, на территории которого проводится опрос, а также иными общедоступными способами.

4. Совет поселения принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:

- выдвижения инициативы о проведении опроса ненадлежащими субъектами;

- внесения вопроса, который не может быть предметом опроса.

5. Информация об отказе в назначении опроса доводится до сведения инициатора опроса в течение 10 дней со дня принятия решения Совета поселения.

Глава 4. Комиссия по проведению опроса

1. В целях организации проведения опроса Совет поселения формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - Комиссия).

2. Численный и персональный состав Комиссии утверждается решением Совета поселения. В состав Комиссии включаются специалисты администрации поселения, к компетенции которых относится решение вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос.

В состав Комиссии также могут входить депутаты Совета поселения, представители иных органов и организаций, глава и специалисты администрации поселения (по согласованию), деятельность которых связана с решением вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос.

3. Комиссия созывается не позднее, чем на 10 день со дня принятия решения о назначении опроса. На первом заседании открытым голосованием избираются председатель и секретарь Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов Комиссии.

В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка и прочее) в заседании Комиссии с правом голоса принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих и оформляются протокольно. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем и секретарем, за исключением протокола, указанного в пункте 4 главы 6 настоящего Положения.

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

- составляет смету расходов, связанную с подготовкой и проведением опроса по инициативе Совета поселения, главы поселения;

- обеспечивает изготовление опросных листов по установленной форме;

- осуществляет сбор и (или) привлекает к сбору подписей при опросе лиц, деятельность которых может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путём заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых с администрацией поселения (далее - лица, проводящие опрос);

- разрабатывает удостоверения для лиц, проводящих опрос;

- устанавливает количество участников опроса, выявляет недействительные опросные листы;

- обобщает полученные данные и устанавливает результаты опроса;

- размещает результаты опроса на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Согом;

- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией и проведением опроса.

5. Полномочия Комиссии прекращаются после размещения на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Согом результатов опроса.

Глава 5. Порядок проведения опроса

1. Опрос проводится в соответствии с утверждённой методикой опроса в сроки, установленные решением Совета поселения о назначении опроса, но не позднее 3 месяцев со дня принятия указанного решения.

2. Опрос проводится по месту жительства участников опроса путём заполнения, опрашиваемым опросного листа.

3. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием фамилии, имени, отчества, номера удостоверения, выданного Комиссией на период проведения опроса.

Глава 6. Итоги опроса

1. Комиссия в течение 15 дней после окончания срока проведения опроса обобщает полученные данные и составляет протокол установления результата опроса, в котором указываются:

- сроки проведения опроса: дата и время начала и окончания опроса;

- территория, на которой проводился опрос;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- количество граждан, принявших участие в опросе;

- количество действительных опросных листов;

- результаты опроса;

- дата составления протокола.

2. Если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными, Комиссия признает опрос недействительным, что отражается в протоколе установления результата опроса.

Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.

3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета поселения о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся, что отражается в протоколе установления результата опроса.

4. Протокол установления результата опроса подписывается председателем, секретарем, членами Комиссии и направляется в орган, выступивший инициатором проведения опроса.

5. Результаты опроса подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Согом в течение 10 дней после подписания протокола установления результата опроса.

6. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

7. Материалы опроса хранятся в администрации поселения.